Wracamy

Zbiórki gromad, drużyn, zastępów, formy kształcenia

W związku ze stanem epidemii w Polsce i liczbą osób zakażonych Główna Kwatera ZHP rekomenduje organizację zbiórek gromad i drużyn w formach wymienionych poniżej:

Rezygnujemy z konieczności udziału osoby pełnoletniej w zbiórce zastępu ; nie zwalnia to jednak drużynowego z odpowiedzialności za pracę zastępu, w tym dopilnowania organizacji zbiórki, zgodnie z wymogami.

Zniesione zostały limity osobowe oraz nakaz zakrywania ust i nosa jednak w dalszym ciągu istnieje obowiązek (do dnia 30 kwietnia 2022 r.) zakrywania ust i nosa, przy pomocy maseczki: w budynkach, w których prowadzona jest działalność lecznicza oraz w aptekach

Inne zasady bezpieczeństwa:

W przypadku drużyn specjalnościowych należy dodatkowo stosować wytyczne publikowane przez właściwe ministerstwa.
Główna Kwatera ZHP nie będzie określała katalogu możliwych do przeprowadzenia zajęć mających na celu przeciwdziałanie rozwojowi epidemii COVID-19. Wskazujemy jednak, że przykładowe zajęcia spełniające to kryterium znajdują się w propozycjach programowych prezentowanych na stronie internetowej https://zhp.pl/propozycje-programowe-online/

Formy pracy harcerskiej z nocowaniem

(biwaki, formy kształcenia)

Dopuszczamy organizację form pracy harcerskiej z nocowaniem, przy zachowaniu wszystkich zasad wynikających z obowiązujących instrukcji i regulaminów.

Zalecamy przejazdy z pominięciem środków komunikacji publicznej, lecz oczywiście nie wykluczamy takiej możliwości.

Wydarzenia hufcowe, międzyhufcowe, chorągwiane i ogólnopolskie

Dopuszczamy organizację wydarzeń hufcowych, międzyhufcowych, chorągwianych i ogólnopolskich, przy zachowaniu wszystkich zasad wynikających z obowiązujących instrukcji i regulaminów.

Zalecamy przejazdy z pominięciem środków komunikacji publicznej, lecz oczywiście nie wykluczamy takiej możliwości.

Spotkania władz ZHP

odprawy komendantów chorągwi/hufców, spotkania zespołów Głównej Kwatery ZHP/chorągwianych/ hufcowych

Dozwolone pod warunkami

Bez ograniczenia liczbowego.

Ogólne zasady bezpieczeństwa

Zasady opisane w wytycznych dotyczą wszystkich uczestników form pracy harcerskiej, łącznie z kadrą.
W trakcie organizacji jakichkolwiek form pracy harcerskiej należy pamiętać obowiązku zakrywania nosa i ust. Uczestnicy powinni we własnym zakresie zapewnić sobie osłonę nosa i ust za pomocą maseczki. W przypadku osób małoletnich obowiązek ten spoczywa na rodzicach lub opiekunach prawnych.
W zbiórce/spotkaniu/innej formie pracy harcerskiej, jeśli jest ona dopuszczona do realizacji, uczestniczą osoby niemające objawów chorobowych sugerujących chorobę zakaźną, które w okresie 10 dni, licząc wstecz od dnia poprzedzającego dzień zbiórki/spotkania/innej formy pracy harcerskiej: nie miały świadomego kontaktu lub nie zamieszkiwały z osobą przebywającą na kwarantannie lub w izolacji w warunkach domowych ani nie miały świadomego kontaktu z osobą zakażoną koronawirusem.
Osoby niepełnoletnie uczestniczą w danej formie po wyrażeniu pisemnej zgody przez opiekunów prawnych zawierającej oświadczenie o świadomości ryzyka związanego z COVID-19. Oświadczenie może być złożone jednorazowo na okres roku harcerskiego jeśli zawiera w swojej treści zobowiązanie się opiekunów prawnych do jego aktualizacji w przypadku zajścia zmiany okoliczności faktycznych będących treścią oświadczenia. Oświadczenie może być złożone w formie elektronicznej. Minimalny zakres danych niezbędnych do prawidłowego złożenia oświadczenia jest publikowany na stronie zhp.pl/wracamy.
Osoby pełnoletnie składają pisemne oświadczenie o świadomości ryzyka związanego z COVID-19. Oświadczenie może być złożone jednorazowo na okres roku harcerskiego jeśli zawiera w swojej treści zobowiązanie się do jego aktualizacji w przypadku zajścia zmiany okoliczności faktycznych będących treścią oświadczenia. Oświadczenie może być złożone w formie elektronicznej. Minimalny zakres danych niezbędnych do prawidłowego złożenia oświadczenia jest publikowany na stronie zhp.pl/wracamy.
Uczestnicy powinni we własnym zakresie zapewnić sobie środki dezynfekujące. W przypadku osób małoletnich obowiązek ten spoczywa na rodzicach lub opiekunach prawnych.
Formy pracy harcerskiej (np. biwak, impreza chorągwiana) z nocowaniem mogą być organizowane tylko w obiektach, bazach i miejscach spełniających przewidziane dla nich warunki bezpieczeństwa, na podstawie umowy zawartej między ZHP, a podmiotem uprawnionym do dysponowania danym miejscem (zaleca się aby umowa była w formie pisemnej) i umożliwiającym ograniczenie kontaktu z osobami niebędącymi uczestnikami tego wyjazdu. Powyższe nie wyklucza korzystania z przestrzeni udostępnianej przez Lasy Państwowe, względnie inny podmiot dysponujący terenem, którego właścicielem jest Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego (lub podmiot uprawniony do dysponowania terenem należącym do prywatnych osób fizycznych/prawnych) lub noclegu na polach namiotowych i kempingach. Organizator zapewnia odpowiednią liczbę miejsc noclegowych przy założeniu, że w jednym pokoju lub namiocie są uczestnicy z tej samej grupy, w której prowadzi się zajęcia w trakcie wyjazdu, możliwe jest zachowanie obowiązującego dystansu społecznego.
Wchodząc na zbiórkę/spotkanie/inną formę pracy harcerskiej i wychodząc z niej należy obowiązkowo zdezynfekować/umyć ręce.
W trakcie wszystkich form należy maksymalnie ograniczyć kontakt z osobami niebędącymi uczestnikami spotkania.
W trakcie wszystkich form należy ograniczyć w miarę możliwości używanie przez więcej niż jedną osobę tego samego przedmiotu/rekwizytu. Jeśli nie ma takiej możliwości, należy dezynfekować przedmioty/rekwizyty każdorazowo po użyciu przez daną osobę, zanim inna osoba zacznie używać tego przedmiotu/rekwizytu.
Jeśli do uczestnictwa w danej formie niezbędne są materiały dydaktyczne, należy wyposażyć w nie każdą osobę indywidualnie. W takim wypadku uczestnicy danej formy nie mogą się wymieniać zapewnionymi im indywidualnie materiałami dydaktycznymi.
Prowadzący zbiórkę/spotkanie/inną formę pracy harcerskiej sporządza listę uczestników (imię, nazwisko, numer telefonu kontaktowego), którą przechowuje przez 14 dni od zbiórki, a następnie niszczy.
W trakcie zbiórki/spotkania/innej formy pracy harcerskiej nie wolno przeprowadzać zajęć wymagających fizycznego kontaktu z innym uczestnikiem lub osobą trzecią, np. tradycyjne wiązanie kręgu.
Osoba nadzorująca zbiórkę/spotkanie/inną formę pracy harcerskiej przed jej rozpoczęciem informuje uczestników o zasadach bezpieczeństwa i profilaktyki.
Organizatorzy wszystkich form powinni na bieżąco śledzić stronę www.gov.pl/koronawirus/ oraz www.zhp.pl/wracamy/, na której będą publikowane bieżące informacje dotyczące obowiązujących obostrzeń, zmian w prawie powszechnie obowiązujących oraz wytycznych dla drużyn, w tym drużyn specjalnościowych.
Naczelnik ZHP określa szczegółowe wytyczne dla szkoleń związanych z działaniami ograniczającymi szerzenie się epidemii.

Procedury

W przypadku podejrzenia lub stwierdzenia zachorowania na covid-19

BIWAKI I INNE FORMY Z NOCLEGIEM

Wystąpienie charakterystycznych objawów związanych z zakażeniem koronawirusem (kaszel, gorączka, duszność, kłopoty z oddychaniem, ból mięśni, ogólne zmęczenie) lub opinia lekarza o podejrzeniu COVID-19.

W przypadku gdy komendant formy/drużynowy uzyskał informację, że u uczestnika lub członka kadry formy/biwaku wystąpiły charakterystyczne objawy związane z zakażeniem koronawirusem lub istnieje opinia lekarza o podejrzeniu COVID-19, powiadamia właściwą miejscowo stację sanitarno-epidemiologiczną w celu uzyskania informacji o właściwym trybie postępowania.
Osobie, u której wystąpią objawy charakterystyczne dla COVID-19, komendant formy/drużynowy zapewnia izolację w wydzielonym obszarze, z wydzielonym węzłem sanitarnym (WC, stanowisko do mycia) oraz wyznacza dedykowanego opiekuna, który zajmuje się osobą, u której wystąpiły objawy charakterystyczne dla COVID-19 i wyposaża takiego opiekuna w indywidualne środki ochrony osobistej.
Natychmiast po odizolowaniu osoby, u której wystąpiły objawy charakterystyczne dla COVID-19, należy skontaktować się z lekarzem, celem zweryfikowania objawów występujących u osoby odizolowanej;
Opiekun prowadzi dziennik obserwacji, odnotowując wszystkie zdarzenia dotyczące stanu chorego, zgłaszane dolegliwości, zapisy z pomiaru temperatury. Dziennik zawiera dane osobowe podlegające szczególnej ochronie, stanowi dokumentację medyczną.
Opiekun zachowuje zaostrzone zasady dystansu w stosunku do pozostałych uczestników i kadry obozu, nie może podejmować innych zadań poza opieką nad osobą, u której wystąpiły objawy charakterystyczne dla COVID-19.
Komendant formy/drużynowy niezwłocznie powiadamia rodziców (opiekunów prawnych) osoby, u której wystąpiły objawy charakterystyczne dla COVID-19. Nadto, o zaistniałej sytuacji niezwłocznie powiadamia właściwego komendanta hufca. Komendant hufca, bądź zastępująca go osoba, drogą służbową powiadamiają właściwego komendanta chorągwi, a w sytuacjach zagrożenia życia i godzących w dobre imię ZHP, również Naczelniczkę ZHP. W przypadku gdy sytuacja wystąpiła na terenie działania innej chorągwi, należy powiadomić również właściwego terenowo komendanta chorągwi.
W przypadku ujawnienia się osoby z objawami charakterystycznymi dla COVID-19, należy:
1. niezwłocznie przeprowadzić dezynfekcję wszystkich pomieszczeń oraz sprzętu, a także każdorazowo przeprowadzać dezynfekcję pomiędzy korzystaniem z pomieszczeń i sprzętu przez poszczególne grupy;
2. stosować środki ochrony osobistej (maseczki, rękawiczki)
3. zwiększyć liczbę miejsc do mycia rąk i dozowników z płynem dezynfekcyjnym;
4. ograniczyć do minimum kontakt bezpośredni pomiędzy kadrą i uczestnikami z różnych grup.
W przypadku gdy stan zdrowia uczestnika nagle się pogorszy, zanim na miejsce przybędą rodzice bądź opiekunowie prawni, komendant formy/drużynowy wzywa karetkę pogotowia i przygotowuje dla jej zespołu informacje o stanie zdrowia wraz ze zgromadzoną dotychczas dokumentacją (dziennik obserwacji).
Komendant formy/drużynowy zbiera następujące informacje:
1. imiona i nazwiska osób kontaktujących się z ww. osobą w ramach organizowanej formy,
2. obszary, w których przebywała ww. osoba w czasie organizowanej formy w celu ewentualnego przekazania odpowiednim służbom.
Komendant formy/drużynowy zwraca szczególną uwagę na stosowanie zasad bezpieczeństwa, które ograniczą ryzyko transmisji choroby COVID-19.
W przypadku otrzymania informacji o pozytywnym wyniku testu na CVOVID-19 należy podjąć działania określone w części II.

Stwierdzenie u uczestnika lub członka kadry formy/biwaku choroby COVID-19, potwierdzonej wynikiem testu.

W przypadku gdy komendant formy/drużynowy uzyskał informację, że u uczestnika lub członka kadry stwierdzono COVID-19, powiadamia właściwą miejscowo stację sanitarno-epidemiologiczną w celu uzyskania informacji o właściwym trybie postępowania.
Komendant formy/drużynowy:

niezwłocznie powiadamia o zachorowaniu rodziców (opiekunów prawnych) i właściwego komendanta (hufca/chorągwi),
informuje wszystkich rodziców (opiekunów prawnych) o podjętych czynnościach, a także o ewentualnych utrudnieniach w funkcjonowaniu wyjazdu, będących konsekwencją informacji uzyskanych od właściwej miejscowo stacji sanitarno-epidemiologicznej. Informację, o której mowa w zdaniu poprzedzającym, komendant formy/drużynowy przekazuje także do komendanta hufca bądź chorągwi. Komendant hufca bądź zastępująca go osoba drogą służbową powiadamiają właściwego komendanta chorągwi, a w sytuacjach zagrożenia życia i godzących w dobre imię ZHP, również Naczelniczkę ZHP. W przypadku gdy sytuacja wystąpiła na terenie działania innej chorągwi, należy powiadomić również właściwego terenowo komendanta chorągwi.
zbiera informacje określone w cz. I pkt 3
w miarę możliwości odizolowuje miejsca, w których przebywała zakażona osoba,
informuje, z zachowaniem prywatności, rodziców/prawnych opiekunów uczestników lub pełnoletnich uczestników, że mogły mieć kontakt z osobą zakażoną koronawirusem,
podejmuje działania, które doprowadzą do zorganizowania funkcjonowania uczestników i kadry w sposób zapewniający możliwie największy poziom bezpieczeństwa,
zleca firmie wykonującej usługi dezynfekcyjne przeprowadzenie dezynfekcji obszarów, z którymi miała kontakt osoba chora.

Po otrzymaniu ewentualnej decyzji odnośnie zamknięcia formy, komendant formy/drużynowy ustala czynności, które należy wykonać.
Komendant formy/drużynowy informuje rodziców (opiekunów prawnych) wszystkich uczestników oraz członków kadry o działaniach podjętych w związku z zaistniałą sytuacją.
Komendant formy/drużynowy zaleca wszystkim uczestnikom kontakt z właściwą miejscowo stacją sanitarno-epidemiologiczną, obserwację stanu zdrowia i ograniczanie kontaktu z innymi osobami.

Postanowienia końcowe

Za wprowadzenie procedur i ich stosowanie odpowiada komendant formy/drużynowy.
Do przestrzegania procedur zobowiązani są wszyscy członkowie formy.
W przypadku pytań, wątpliwości należy zwrócić się do terenowej PSSE.

DODATKOWE PORADNICTWO: DLA DRUŻYN I GROMAD

Nabywamy informację o tym, że członek ZHP i/lub jego opiekun prawny zostali skierowani na kwarantannę/stwierdzono zarażenie COVID-19. Członek ZHP był na zbiórce np. 2 dni przed tą informacją.

Drużynowy pełnoletni lub opiekun drużynowego powinien niezwłocznie skontaktować się z lokalnym sanepidem informując o tej okoliczności i kierując pytanie o dalsze postępowanie.
Drużynowy pełnoletni lub opiekun drużynowego powinien powiadomić swojego komendanta hufca, który powinien wspierać drużynowego i nadzorować prawidłowe wykonywane dalszych kroków.
Jeśli sanepid poprosi o listę kontaktów do opiekunów prawnych członków ZHP, którzy również byli na zbiórce, należy taką listę przekazać (jest to zgodne z RODO) – jeśli sanepid poprosił o listę to w tym momencie należy powiadomić opiekunów prawnych, że taka lista została przekazana i z jakiego powodu (bez podawania danych osobowych osób objętych kwarantanną/zarażonych COVID-19).
Należy wstrzymać się z dalszą organizacją zbiórek do momentu, w którym sanepid wyda zalecenie co do dalszego postępowania.

DODATKOWE PORADNICTWO DLA PEŁNOLETNICH CZŁONKÓW ZHP PEŁNIĄCYCH FUNKCJE INSTRUKTORSKIE I/LUB UCZESTNICZĄCYCH W RÓŻNYCH FORMACH PRACY HARCERSKIEJ

Nabywamy informację o tym, że jestem zarażona/zarażony COVID-19 lub jestem skierowany na przymusową kwarantannę ,a np. 2 dni wcześniej byłem/byłam na spotkaniu komendy/KSI lub innej formie pracy harcerskiej:

Niezwłocznie kontaktujesz się z lokalnym sanepidem informując o tej okoliczności i kierując pytanie o dalsze postępowanie.
Jeśli sanepid poprosi o listę kontaktów do wszystkich osób, z którymi miałeś/miałaś bezpośredni kontakt w ostatnich 10 dniach, przekazujesz ją zgodnie z dyspozycją sanepidu i jednocześnie, prosimy Cię, w trosce o nasze wspólne dobro, poinformuj wszystkich członków ZHP, z którymi miałeś bezpośredni kontakt w ostatnich 10 dniach o powodzie i przekazaniu listy.

FAQ

Najczęściej zadawane pytanie

Oświadczenia zbieramy od rodziców/opiekunów prawnych niepełnoletnich uczestników zbiórek oraz od pełnoletnich uczestników zbiórek. Zbieranie oświadczeń powinno być poprzedzone przekazaniem rodzicom/opiekunom prawnym oraz pełnoletnim uczestnikom zbiórek informacji, na jakich warunkach, wobec ciągle obowiązującego na obszarze kraju stanu epidemii, udział w zbiórce w ogóle jest możliwy. Wobec obostrzeń, które w dalszych ciągu dotykają różnych sfer życia społecznego oraz gospodarczego ZHP nie może sobie pozwolić na to, by w swojej pracy te obostrzenia pomijać, ponieważ kluczowe znaczenie ma troska o naszych podopiecznych, w tym także troska o ich życie oraz zdrowie. W konsekwencji, jeśli po udzieleniu informacji na temat warunków, na których możliwy jest udział w zbiórkach, dana osoba decyduje się na udział w tej formie pracy harcerskiej, konieczne jest złożenia stosownego oświadczenia za każdym razem przez zbiórką. Brak takiego oświadczenia należałoby traktować w istocie jako decyzję o tym, że dana osoba nie będzie brała udziału w zbiórkach.

Po pierwsze więc, w aktualnie występującej sytuacji – stan epidemii ogłoszony na podstawie przepisów Ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi – Dz. U. 2008, nr 234, poz. 1570 ze zmianami, można sobie wyobrazić w teorii sytuację, w której do zakażenia na zbiórce jednak dojdzie, z czym wiązać może się nie tylko osobista odpowiedzialność odszkodowawcza osoby odpowiedzialnej za przeprowadzenie zbiórki, ale także samej organizacji (ZHP), na zasadach szczegółowo określonych w art. 415 i nast. k.c. (odpowiedzialność deliktowa, z tytułu tzw. czynu niedozwolonego). Skoro tak, to ZHP ma nie tylko prawo, ale i obowiązek podejmowania takich działań, które prowadzić będą do zminimalizowania (czy wręcz wykluczenia) ryzyka związanego z zakażeniem się podczas zbiórki, a tym samym do zminimalizowania (czy wręcz wykluczenia) ryzyka związanego z odpowiedzialnością cywilną (z tytułu czynu niedozwolonego) czy wręcz odpowiedzialnością karną osób odpowiedzialnych za prowadzenie zbiórki, a także samej organizacji. Elementem tego typu prewencji jest właśnie żądanie udzielenia określonych informacji.

Niezależnie od powyższego wskazać należy na art. 2 ust. 2 Ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. 2020, poz. 374 ze zmianami). Zgodnie z tym przepisem, przez „przeciwdziałanie COVID-19” rozumie się wszelkie czynności związane ze zwalczaniem zakażenia, zapobieganiem rozprzestrzenianiu się, profilaktyką oraz zwalczaniem skutków, w tym społeczno- gospodarczych COVID-19.

Informację o stanie zdrowia bez wątpienia można traktować w kategorii dobra osobistego, w rozumieniu art. 23-24 k.c. To oznacza, że osoba, której takie informacje dotyczą, ma pełną swobodę decyzji w przedmiocie tego, czy informacje te ujawnić, czy też nie. Nic nie stoi jednocześnie na przeszkodzie temu, by o takie informacje pytać (przepisy w tym zakresie nie statuują żadnego zakazu). O ile więc osoba, której te informacje dotyczą, poprzez złożenia stosownego oświadczenia zdecydowała się na ich dobrowolne ujawnienie, to mamy do czynienia z działaniem w granicach prawa. W przedmiotowej sprawie nie mamy jednocześnie do czynienia z łamaniem tajemnicy lekarskiej; ZHP nie zwraca się przecież o tego typu dane do osób, które z mocy obowiązujących w tym zakresie przepisów są zobowiązane do ich zachowania w tajemnicy (lekarze), a do osób, które tego typu informacjami mogą co do zasady swobodnie rozporządzać, stosownie do przepisów regulujących ochronę dóbr osobistych. W świetle powyższego, w niniejszej sprawie nie ma mowy o łamaniu tajemnicy lekarskiej.

W przypadku braku zgody na złożenie oświadczenia w przedmiocie stanu zdrowia, trudno wyobrazić sobie skutek w postaci ustania członkostwa w ZHP. Z uwagi jednak na specyficzne uwarunkowania, związane z epidemią COVID-19, obowiązkiem organizacji jest takie przygotowanie zbiórek, by odbywały się one możliwie bezpiecznie, z troską o życie oraz zdrowie wychowanków. W konsekwencji, jeśli ktoś tego typu danych, związanych ze stanem zdrowia, nie chce podawać, to należałoby po prostu przyjmować, że w takiej sytuacji dana osoba nie chce uczestniczyć w zbiórce.

W deklaracji członkowskiej ZHP jest zawarta informacja, że będziemy przetwarzać dane dotyczące zdrowia, aby zapewnić członkom ZHP bezpieczeństwo w trakcie form pracy. Inspektor Ochrony Danych ZHP po analizie deklaracji uznał, że nie ma potrzeby wprowadzać dodatkowych klauzul